Autorisations d'urbanisme

Les autorisations d’urbanisme sont nécessaires avant la réalisation de travaux de constructions nouvelles ou sur des constructions existantes, de changements de destination d’une surface et de travaux d’aménagement.
Les travaux effectués sans autorisation peuvent entraîner des sanctions pénales, civiles et administratives : amende, démolition, remise en état des lieux…
Le service Urbanisme vous informe sur le type d’autorisation nécessaire, réceptionne votre dossier et assure l’instruction de votre demande.

Quels dispositifs de sécurité incendie sont obligatoires dans un immeuble en copropriété ? Nous faisons un point sur la réglementation applicable aux immeubles qui mesurent au maximum 50 mètres et ceux qui dépassent ce seuil, appelés immeubles de grande hauteur (IGH).

    Jusqu’à 50 mètres

    Les règles de sécurité présentées s’appliquent aux immeubles d’habitation dont le logement le plus haut se trouve à 50 mètres au-dessus de l’endroit où les pompiers peuvent se positionner pour intervenir. En pratique, 50 mètres représentent entre 15 et 18 étages.

    Qui est chargé de la mise en place des mesures de sécurité incendie dans un immeuble en copropriété ?

    Il s’agit du propriétaire de l'immeuble ou de la personne responsable qu'il désigne pour gérer l’immeuble. En copropriété, il s’agit du syndic de copropriété (particuliers).

    Quels dispositifs de sécurité incendie sont obligatoires dans un immeuble en copropriété ?

    Des mesures de sécurité doivent être mise en place dans les parties communes pour prévenir les risques d'incendie et éviter la propagation du feu des locaux à risques vers les circulations et dégagements.

    Affichage des consignes de sécurité dans les parties communes

    Tout d’abord, les consignes de sécurité à respecter en cas d’incendie doivent être affichées dans les parties communes de l’immeuble.

    Pour les immeubles dont la demande de permis de construire a été déposée à partir du 5 mars 1987, les plans des sous-sols et du rez-de-chaussée et les consignes à respecter doivent être affichés dans les halls d'entrée, près des accès aux escaliers et ascenseurs.

    Un modèle est consultable en ligne :

    Modèle de consignes de sécurité en cas d’incendie

    Legifrance

    De même, les consignes particulières à chaque type d'immeuble doivent également être affichées dans les parcs de stationnement, s’il en existe, près des accès aux escaliers et ascenseurs.

    Installation d’équipements de sécurité dans les parties communes

    Ensuite, dans les bâtiments d'habitation de plusieurs étages dont la demande de permis de construire a été déposée avant le 5 mars 1987, il doit être mis en place :

    • Des portes coupe-feu séparant les locaux poubelles du reste de l'immeuble lorsque ces locaux ne donnent pas sur l'extérieur ou sur des coursives ouvertes. L’objectif est d’éviter que le feu ou les fumées provenant des déchets ne se propagent dans les parties communes.

    • Des portes coupe-feu séparant les escaliers reliant le sous-sol avec le reste du bâtiment. Ces portes doivent présenter les mêmes caractéristiques techniques que celles installées pour isoler les locaux poubelles (niveau de résistance au feu, fonction de compartimentage).

    Attention

    Il est interdit d’installer des https://www.lescar.fr/utile/habitat-et-urbanisme/demarches-durbanisme/autorisations-durbanisme?cache_cleaned=1F37414&xml=F19950 (particuliers) dans les parties communes de l’immeuble.

    Dispositifs techniques de sécurité

    Parois séparatives

    Dans les immeubles d’habitation, les éléments qui séparent les différents espaces (logements, parties communes, caves, celliers) doivent offrir une résistance suffisante au feu afin de limiter les risques en cas d’incendie.

    Il s’agit notamment :

    • Des murs et parois séparatives entre logements ou entre locaux

    • Des portes palières des appartements

    • Des caves et celliers, lorsqu’ils communiquent avec des circulations communes.

    Le niveau de résistance attendu peut varier selon la configuration et la hauteur du bâtiment, mais l’objectif reste identique, à savoir éviter que le feu se propage rapidement d’un local à un autre et protéger les couloirs, escaliers et autres voies d’évacuation.

    Façades des immeubles

    La façade doit être conçue de manière à freiner la propagation du feu d’un étage à l’autre, que l’incendie prenne naissance à l’intérieur du bâtiment ou provienne de l’extérieur.

    La conception de la façade doit permettre de :

    • limiter la propagation verticale du feu (d’un étage à l’autre),

    • limiter la propagation horizontale le long de la façade,

    • empêcher la progression du feu à l’intérieur même de la façade,

    • sécuriser la jonction entre les murs et les planchers, qui sont des zones particulièrement sensibles.

    La façade de l’immeuble doit ainsi être réalisée conformément à des directives techniques. Ces règles s’adaptent à la configuration du bâtiment, notamment en fonction de la présence ou de l’absence d’ouverture.

    Qui doit vérifier le bon fonctionnement des dispositifs de sécurité incendie ?

    Le propriétaire de l'immeuble ou la personne responsable qu'il désigne (le syndic en copropriété) doit faire effectuer, au moins 1 fois par an, les vérifications des installations de détection, de désenfumage, de ventilation, et toutes les installations fonctionnant automatiquement et des colonnes sèches.

    Il doit s'assurer en particulier du bon fonctionnement des portes coupe-feu, des ferme-portes et des dispositifs de manœuvre des ouvertures en partie haute des escaliers.

    Les vérifications doivent être effectuées par des organismes ou techniciens compétents.

    Un ramonage des conduits d'évacuation des gaz brûlés doit être réalisé au minimum 1 fois par an. Toutefois, le règlement départemental qui fixe les règles au niveau des communes peut prévoir une fréquence plus importante. Le ramonage doit être réalisée par une entreprise qualifiée. Cette entreprise doit remettre un certificat de ramonage lorsqu'il a été effectué.

    Le propriétaire de l’immeuble ou le syndic doit également assurer l'entretien de toutes les installations participant à la sécurité. Il doit pouvoir le justifier par la tenue d'un registre. Ce registre doit contenir au minimum :

    • Les rapports de vérifications des installations

    • Les rapports d'intervention d'entretien

    • Et les opérations de maintenance.

    À savoir

    Si le propriétaire ne respecte pas ses obligations, lorsque les équipements communs sont défectueux ou insuffisamment entretenus et pouvant représenter un danger sérieux pour la sécurité des occupants ou compromettre gravement leurs conditions de vie, le maire peut ordonner leur réparation ou leur remplacement, dans un délai qu’il détermine.

    En résumé, quelles sont les obligations du syndic en matière de sécurité incendie ?

    Le syndic de copropriété est responsable de la mise en œuvre, du suivi et du contrôle des mesures de sécurité incendie dans les parties communes de l’immeuble.

    À ce titre, il doit accomplir les actions suivantes :

    • Mettre à jour et afficher les consignes de sécurité. Le syndic doit veiller à ce que les consignes de sécurité incendie soient conformes, à jour et affichées dans les parties communes accessibles aux occupants. Pour les immeubles antérieurs à 1987, il doit également mettre en place les portes coupe-feu exigées pour locaux poubelles et escaliers de sous-sol.

    • Tenir le registre de sécurité et programmer les vérifications annuelles obligatoires (détection, désenfumage, ventilation, installations automatiques, colonnes sèches, portes coupe‑feu, ferme‑portes, ouvrants d’escaliers) avec des organismes compétents. Il doit également conserver l’ensemble des rapportsattestations et comptes rendus de contrôle.

    • Garantir l’accès des secours et des forces de l’ordre

    • Surveiller l’état et l’usage des équipements et locaux communs.

    IGH

    Un immeuble de grande hauteur (IGH) est un bâtiment d’habitation dont la hauteur dépasse 50 mètres. En pratique, 50 mètres représentent entre 15 et 18 étages.

    Qui est chargé de la mise en place des mesures de sécurité incendie dans un immeuble de grande hauteur ?

    Lorsque l’immeuble de grande hauteur (IGH) est en copropriété, il appartient au syndic (particuliers) de mettre en place les mesures de sécurité incendie.

    Quels sont les principes généraux de sécurité dans un immeuble de grande hauteur ?

    Les immeubles d'habitation de grande hauteur doivent obligatoirement comporter les mesures suivantes :

    • Blocs-portes coupe-feu. Ces blocs-portes doivent séparer les locaux des poubelles des autres parties du bâtiment lorsque ces locaux ne s'ouvrent pas sur l'extérieur du bâtiment ou sur des coursives ouvertes. Les portes des blocs-portes doivent être munies de ferme-portes. Elles doivent s'ouvrir sans clé de l'intérieur, dans le sens de la sortie en venant de ces locaux.

    • Extincteurs dans les cages d'escalier, parkings, chaufferies

    • Systèmes de désenfumage permettant d'évacuer les fumées et les gaz de combustion vers l'extérieur et permettant l'évacuation des occupants.

    Lutte contre l’extension du feu

    Dans les IGH, des mesures spécifiques sont mises en place pour limiter l’extension d’un incendie et protéger les occupants.

    L’immeuble est ainsi divisé en compartiments séparés par des parois résistantes au feu, capables de contenir un incendie pendant au moins 2 heures, afin de laisser le temps d’évacuer les occupants et d’intervenir aux secours.

    Par ailleurs, l’utilisation de matériaux combustibles est strictement limitée et les matériaux qui favorisent une propagation rapide du feu (par exemple ceux qui s’enflamment ou dégagent fortement des flammes) sont interdits.

    Ces règles visent à contenir le feu dans une zone limitée.

    Évacuation des occupants

    Dans un IGH, l’évacuation des occupants est organisée pour rester possible même en cas d’incendie.

    Chaque compartiment de l’immeuble dispose d’au moins 2 escaliers afin de permettre une sortie rapide et sécurisée.

    En revanche, l’utilisation des ascenseurs est interdite dans les compartiments atteints ou menacés par l’incendie, car ils peuvent devenir dangereux ou inutilisables. Les ascenseurs ne peuvent être utilisés qu’au niveau d’accès des secours pour faciliter l’intervention des sapeurs-pompiers.

    Ces règles ont pour objectif de garantir une évacuation sûre et progressive des occupants, tout en sécurisant l’action des services de secours.

    Équipements minimaux de sécurité

    Un IGH comporte obligatoirement des équipements de sécurité afin de protéger efficacement les occupants en cas d’incendie, à savoir :

    • Des sources autonomes d’électricité, capables de prendre le relais en cas de défaillance du réseau électrique normal

    • D’un système d'alarme et de moyens de lutte contre l'incendie

    • Du maintien du fonctionnement des ascenseurs et monte-charge pour les étages et compartiments non atteints ou menacés par le feu

    • De dispositifs empêchant le passage des fumées du compartiment sinistré aux autres parties de l'immeuble

    • Des dispositifs étanches aux fumées assurant la communication entre compartiments ou avec les escaliers, permettant à la fois l’isolement du feu et l’élimination rapide des fumées accidentellement introduites

    • Un volume de protection isolant l'IGH d'un incendie extérieur.

    Gaz

    Depuis le 1er janvier 2026, les règles de sécurité du gaz ont été réorganisées et les solutions techniques (matériels, dispositifs, méthodes) sont désormais précisées par des guides approuvés par décision ministérielle.

    Ces règles imposent notamment :

    • Une conception et une implantation sécurisées des installations (canalisations, organes de coupure, ventilation)

    • Une limitation des volumes et pressions de gaz selon la destination des locaux

    • La présence de dispositifs de coupure automatique ou manuelle accessibles en cas d’urgence

    • Une ventilation permanente et efficace des locaux contenant des équipements gaz

    • Des contrôlesvérifications et entretiens réguliers des installations, dûment documentés.

    La conformité des installations est examinée au regard de ces objectifs de sécurité.

    Quelles sont les obligations des propriétaires et des occupants d’un immeuble de grande hauteur ?

    Entretien des installations

    Le propriétaire doit maintenir et entretenir les installations de sécurité afin qu’elles restent conformes au règlement de sécurité incendie. Il doit également faire réaliser les vérifications réglementaires obligatoires par des professionnels compétents, avant et pendant l’occupation des locaux.

    Toutes ces démarches doivent être consignées dans le registre de sécurité. Il doit notamment contenir :

    • les contrats d’entretien en cours

    • les fiches de procédures et les consignes écrites d’exploitation

    • les rapports de vérifications et de contrôles périodiques.

    Ces obligations visent à garantir une sécurité effective et traçable, permettant aux autorités de contrôle de vérifier à tout moment que l’immeuble est correctement entretenu.

    Mise en place d'un service permanent de sécurité incendie et d'assistance à personnes

    Le propriétaire doit mettre en place un service unique de sécurité incendie et d’assistance aux personnes pour l’ensemble du bâtiment. Les consignes d'incendie et les plans d'évacuation doivent être affichés dans les couloirs communs, près des accès aux escaliers et aux ascenseurs.

    Lorsque le règlement de sécurité l’exige, le propriétaire doit également faire réaliser des exercices périodiques d’évacuation, au minimum 1 fois par an.

Où s'adresser ?

Agence départementale pour l'information sur le logement (Adil)

Pour obtenir des informations complémentaires

Service départemental d'incendie et de secours (SDIS)

En cas d’incendie ou de dégagement de fumée

Pour en savoir plus

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Toute apposition, modification ou remplacement (même sans changement des supports existants) d’une enseigne, ainsi que la pose ou le remplacement d’un store banne, ou d’une pré-enseigne doit faire l’objet d’une demande d’autorisation de pose d’enseigne. A noter, constitue une enseigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble et relative à l’activité qui s’y exerce.

Pour vous aider dans vos démarches :

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Dématérialisation de l’instruction des autorisations d’urbanisme à compter du 1er janvier 2022. Dès à présent vous pouvez déposer votre dossier par voie dématérialisée via le site www.e-permis.fr

Six guides illustrés pour vos déclarations préalables de travaux

La communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées vous propose 6 guides illustrés et un tuto pour vous accompagner pas à pas dans vos demandes préalables de travaux.

Tous les documents sont à retrouver ici.

Le service urbanisme est ouvert au public les jours suivants :
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