Autorisations d'urbanisme
Les autorisations d’urbanisme sont nécessaires avant la réalisation de travaux de constructions nouvelles ou sur des constructions existantes, de changements de destination d’une surface et de travaux d’aménagement.
Les travaux effectués sans autorisation peuvent entraîner des sanctions pénales, civiles et administratives : amende, démolition, remise en état des lieux…
Le service Urbanisme vous informe sur le type d’autorisation nécessaire, réceptionne votre dossier et assure l’instruction de votre demande.
Depuis le 1er janvier 2026, les ressortissants étrangers non européens qui sollicitent la délivrance d’une première carte de résident ou d’une première carte de séjour pluriannuelle doivent justifier d’une maîtrise de la langue française, de niveau B1 pour les cartes de résidents, de niveau A2 pour les cartes de séjour pluriannuelles. Toutes les cartes de résident et toutes les cartes de séjour pluriannuelles ne sont pas concernées par cette obligation. Le niveau requis peut être prouvé par un diplôme, une certification professionnelle ou une certification linguistique. Nous vous présentons les informations à connaître.
Attention
La réussite à un examen civique est également obligatoire pour accéder à une carte de résident ou à une carte de séjour pluriannuelle.
Carte de résident
Si vous demandez à bénéficier d'une première carte de résident, de résident longue durée UE ou de résident permanent et que vous avez moins de 65 ans, vous devez pouvoir attester de votre niveau de maîtrise du français.
Toutes les cartes de résident ne sont pas concernées. Les cartes concernées par cette obligation sont les suivantes :
Cartes de résident
Conjoint de Français
Parent d’enfant Français
Regroupement Familial/conjoint de titulaire d’une carte de résident
Carte UE longue durée
Passeport talent/Carte Bleue européenne après plus de 5ans et famille
Carte de réfugié et famille
Carte protection subsidiaire et famille
Résidence régulière ininterrompue 5 ans + ressources suffisantes, stables et régulières
Carte de résident permanent
Si vous faites une 1re demande de carte de résident, vous devez prouver que votre maîtrise du français est supérieure ou égale au niveau B1 du cadre européen commun de référence pour les langues (CECRL) du Conseil de l'Europe.
Le niveau B1correspond notamment aux capacités suivantes :
Comprendre les points essentiels d'une discussion quand un langage clair et standard est utilisé et s'il s'agit de choses familières au travail, à l'école, aux loisirs, etc.
Être autonome dans la plupart des situations rencontrées en voyage dans une région où la langue cible est parlée
Pouvoir produire un discours simple et cohérent sur des sujets familiers et dans ses domaines d'intérêt
Savoir raconter un événement, une expérience ou un rêve, décrire un espoir ou un but et exposer brièvement des raisons ou explications pour un projet ou une idée
Le niveau B1 peut être attesté de différentes manières.
Obtenir une certification linguistique
Les certifications linguistiques doivent remplir l'ensemble des conditions suivantes :
Être délivrées par un organisme certificateur reconnu par le ministère de l'intérieur
Attester de la maîtrise écrite et orale du niveau B1 du CECRL
Epreuves distinctes suivantes : expression orale, expression écrite, compréhension orale et compréhension écrite, avec surveillance contre la fraude et contrôle d’identité
Epreuves en présentiel dans un centre d'examen, le même jour dans une session unique.
Les seuls tests reconnus par le ministère de l'intérieur sont les suivants :
Test de connaissance du français (TCF) délivré par France éducation international
Test d'évaluation du français (TEF) délivré par la chambre de commerce et d'industrie de Paris.
À savoir
Les attestations délivrées pour les certifications linguistiques, d’une durée de validité de 2 ans, doivent comporter :
Mentions d'identité du candidat telle que vérifiée avant le début des épreuves à partir de l'une des pièces suivantes en cours de validité : titre de séjour ou passeport,
Photographie du candidat prise avant le passage de l'examen.
À noter
Si vous êtes handicapé ou si vous êtes dans un état de santé déficient chronique, vous pouvez bénéficier d'aménagements d'épreuves pour le passage d'un test linguistique.
En cas d'impossibilité de passer un tel test, vous pouvez également être dispensé de la condition de connaissance de la langue française.
Vous devez faire remplir par votre médecin traitant un certificat médical.
La préfecture qui instruit votre demande peut faire vérifier votre état de santé ou votre handicap.
Avoir un diplôme attestant un niveau de connaissance du français au moins égal au niveau B1
La liste des diplômes concernés sera mise à jour dès parution du texte.
Avoir une certification professionnelle classée à un niveau au moins égal au niveau 3 du cadre national des certifications professionnelles
La liste des certifications concernées sera mise à jour dès parution du texte
Avoir un diplôme au moins égal au niveau 3 du cadre national des certifications professionnelles ou le diplôme national du Brevet
Il s'agit des diplômes suivants :
Tous les diplômes nationaux à partir du niveau 3 : CAP, BEP, CFG (Certificat de formation générale)
Titre ou diplôme à finalité professionnelle enregistré auRépertoire national des certifications professionnelles (RNCP).
Le diplôme national du brevet
Attention
Les diplômes délivrés par une autorité étrangère dans un pays étranger même francophone ne sont pas admis.
Carte de séjour pluriannuelle
Si vous demandez à bénéficier d'une première carte de séjour pluriannuelle et que vous avez moins de 65 ans, vous devez pouvoir attester d’une maîtrise du français à un niveau A2.
Les catégories de titres de séjour qui ne sont pas concernées par l’obligation du niveau de langue pour l’accès à une carte de séjour pluriannuelle sont :
Titres de séjour qui ne sont pas soumis au Contrat d’Intégration Républicaine (CIR (particuliers))
Bénéficiaire de la protection subsidiaire et famille
Apatride et famille
Si vous faites une 1re demande de carte de séjour pluriannuelle, vous devez prouver que votre maîtrise du français est supérieure ou égale au niveau A2 du cadre européen commun de référence pour les langues (CECRL) du Conseil de l'Europe.
Le niveau A2 correspond notamment aux capacités suivantes :
Comprendre des phrases isolées et des expressions fréquemment utilisées en relation avec des domaines de l'environnement quotidien (par exemple, informations personnelles et familiales simples, achats, travail)
Pouvoir communiquer lors de tâches simples et habituelles ne demandant qu'un échange d'informations simple et direct sur des sujets familiers et habituels
Savoir décrire avec des moyens simples sa formation, son environnement immédiat et évoquer des sujets qui correspondent à des besoins immédiats.
Le niveau A2 peut être attesté de différentes manières.
Obtenir une certification linguistique
Les certifications linguistiques doivent remplir l'ensemble des conditions suivantes :
Être délivrées par un organisme certificateur reconnu par le ministère de l'intérieur
Attester de la maîtrise écrite et orale du niveau A2 du CECRL
Epreuves distinctes suivantes : expression orale, expression écrite, compréhension orale et compréhension écrite, avec surveillance contre la fraude et contrôle d’identité
Epreuves en présentiel dans un centre d'examen, le même jour dans une session unique.
Les seuls tests reconnus par le ministère de l'intérieur sont les suivants :
Test de connaissance du français (TCF) délivré par France éducation international
Test d'évaluation du français (TEF) délivré par la chambre de commerce et d'industrie de Paris.
À savoir
Les attestations délivrées pour les certifications linguistiques, d’une durée de validité de 2 ans, doivent comporter :
Mentions d'identité du candidat telle que vérifiée avant le début des épreuves à partir de l'une des pièces suivantes en cours de validité : titre de séjour ou passeport,
Photographie du candidat prise avant le passage de l'examen.
À noter
Si vous êtes handicapé ou si vous êtes dans un état de santé déficient chronique, vous pouvez bénéficier d'aménagements d'épreuves pour le passage d'un test linguistique.
En cas d'impossibilité de passer un tel test, vous pouvez également être dispensé de la condition de connaissance de la langue française.
Vous devez faire remplir par votre médecin traitant un certificat médical.
La préfecture qui instruit votre demande peut faire vérifier votre état de santé ou votre handicap.
Avoir un diplôme attestant un niveau de connaissance du français au moins égal au niveau A2
La liste des diplômes concernés sera mise à jour dès parution du texte.
Avoir une certification professionnelle classée à un niveau au moins égal au niveau 3 du cadre national des certifications professionnelles
La liste des certifications concernées sera mise à jour dès parution du texte
Avoir un diplôme au moins égal au niveau 3 du cadre national des certifications professionnelles ou le diplôme national du Brevet
Il s'agit des diplômes suivants :
Tous les diplômes nationaux à partir du niveau 3 : CAP, BEP, CFG (Certificat de formation générale)
Titre ou diplôme à finalité professionnelle enregistré auRépertoire national des certifications professionnelles (RNCP).
Le diplôme national du brevet
Attention
Les diplômes délivrés par une autorité étrangère dans un pays étranger même francophone ne sont pas admis.
Pour en savoir plus
Test de connaissance du français (TCF) - France éducation international
France éducation international
Test d'évaluation de français (TEF) - CCIP
Chambre de commerce et d'industrie de Paris - Île-de-France
Diplôme universitaire d'études françaises (DUEF) - ADCUEFE
Campus FLE - ADCUEFE
Diplôme de français professionnel (DFP)
Chambre de commerce et d'industrie de Paris - Île-de-France
Diplôme d'études en langue française (DELF)
France éducation international
Diplôme de compétence en langue (DCL)
Chambre de commerce et d'industrie de Paris - Île-de-France
Références
Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles L413-7
Condition d’accès à une première carte de résident
Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile : articles L433-1 à L433-3-1
Conditions de renouvellement des titres de séjour (partie législative)
Conditions de renouvellement des titres de séjour (partie règlementaire)
Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : article R413-15
Appréciation de la condition d'intégration
Aménagement, dispense et modèle de certificat médical
Toute apposition, modification ou remplacement (même sans changement des supports existants) d’une enseigne, ainsi que la pose ou le remplacement d’un store banne, ou d’une pré-enseigne doit faire l’objet d’une demande d’autorisation de pose d’enseigne. A noter, constitue une enseigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble et relative à l’activité qui s’y exerce.
Pour vous aider dans vos démarches :
Dématérialisation de l’instruction des autorisations d’urbanisme à compter du 1er janvier 2022. Dès à présent vous pouvez déposer votre dossier par voie dématérialisée via le site www.e-permis.fr
Plus d'informations sur notre article https://www.lescar.fr/information-transversale/fil-infos/deposez-vos-dossiers-durbanisme-en-ligne-1163
Six guides illustrés pour vos déclarations préalables de travaux
La communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées vous propose 6 guides illustrés et un tuto pour vous accompagner pas à pas dans vos demandes préalables de travaux.
Tous les documents sont à retrouver ici.
Le service urbanisme est ouvert au public les jours suivants :
- Lundi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
- Mardi de 8h30 à 12h
- Mercredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
- Jeudi de 13h30 à 17h
- Vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h

