Autorisations d'urbanisme

Les autorisations d’urbanisme sont nécessaires avant la réalisation de travaux de constructions nouvelles ou sur des constructions existantes, de changements de destination d’une surface et de travaux d’aménagement.
Les travaux effectués sans autorisation peuvent entraîner des sanctions pénales, civiles et administratives : amende, démolition, remise en état des lieux…
Le service Urbanisme vous informe sur le type d’autorisation nécessaire, réceptionne votre dossier et assure l’instruction de votre demande.

Pour agir rapidement devant le tribunal, vous pouvez utiliser le référé. C'est une procédure judiciaire d'urgence qui permet, dans le respect du débat contradictoire, de prendre des mesures provisoires et rapides pour régler un litige. Nous vous présentons les informations à connaître.

Qu'est-ce qu'un référé ?

Un référé est une procédure d'urgence qui permet au juge de prendre des mesures provisoires.

Le référé ne permet pas de régler définitivement le litige.

Le procès qui permet de régler le litige, qu'on appelle procès au fond, peut avoir lieu plus tard.

Le procès au fond peut porter sur la totalité des problèmes à résoudre. Les mesures prises dans l'ordonnance de référé peuvent être revues lors du procès au fond.

À savoir

il est possible lorsque la loi le prévoit, en cas d'urgence, d'obtenir une décision pour le procès principal selon une procédure appelée procédure accélérée au fond. À la différence du référé qui est provisoire, elle permet au juge de prendre une décision rapide et définitive. Par exemple, pour forcer un copropriétaire à verser une somme d'argent pour la réalisation de travaux urgents.

Dans certains cas très urgents, un référé est possible en quelques heures, on l'appelle référé d'heure à heure. Le juge peut être saisi très rapidement y compris les week-ends et les jours fériés. Il peut par exemple en référé interdire la diffusion d'une image ou d'un contenu illicite sur internet.

Que peut-on demander lors d'un référé ?

En référé, les mesures suivantes peuvent être demandées :

  • Mesures d'instruction (enquête), qui ne pourront plus être réalisées plus tard ou qui perdront de leur intérêt si elles étaient tardives. Par exemple, une expertise destinée établir des faits, dans l'attente du procès.

  • Mesures qui ne peuvent pas être contestées par votre adversaire, car vous êtes dans votre droit (par exemple, demander le départ d'un locataire dont le bail a expiré)

  • Mesures, même contestées par votre adversaire, qui sont nécessaires pour éviter un dommage qui va se produire ou pour faire cesser un trouble évident de la loi. Cela peut être par exemple une demande pour faire arrêter des travaux bruyants ou un immeuble qui risque de s'effondrer.

  • Versement d'une somme d'argent à titre provisoire (avance...) ou l'exécution d'une obligation (exemple : livrer un bien). Dans ce cas, la dette ou l'obligation doit être incontestable (existence d'un contrat, par exemple).

Quel est le tribunal compétent pour un référé ?

Cas général

Vous devez saisir le président du tribunal judiciaire ou le juge du contentieux de la protection.

Où s’adresser ?

Tribunal judiciaire

    Conflit du travail

    Vous devez saisir le président du conseil de prud'hommes (particuliers) pour un litige en droit du travail.

    Où s’adresser ?

    Conseil de prud'hommes

      Litige entre commerçants

      Vous devez saisir le président du tribunal de commerce (particuliers) pour les litiges entre commerçants.

        Comment se déroule la procédure de référé ?

        Saisir le tribunal

        Pour introduire une action en référé, vous devez adresser à votre adversaire une assignation.

        Cette assignation doit être délivrée par un commissaire de justice (anciennement huissier de justice et commissaire-priseur judiciaire) (particuliers).

        La représentation par un avocat n'est toutefois pas obligatoire dans les litiges suivants :

        • Autorité parentale

        • Protection des majeurs (tutelle, curatelle,...)

        • Expulsion

        • Bail d'habitation

        • Crédit à la consommation

        • Litiges d'un montant inférieur ou égal à 10 000 €

        Pour les litiges d'un montant supérieur ou égal à 10 000 €, vous devez faire appel à un avocat.

        Où s’adresser ?

        Avocat

        Si vous n'avez pas suffisamment de revenus pour payer les frais du commissaire de justice et de l'avocat , vous pouvez demander à bénéficier de l'aide juridictionnelle. (particuliers)https://www.lescar.fr/utile/habitat-et-urbanisme/demarches-durbanisme/autorisations-durbanisme?xml=F18074 (particuliers)

        À savoir

        pour saisir le conseil de prud'hommes en référé, il est possible de faire une requête.

        Audience de règlement amiable

        Pour les procédures introduites à partir du 1er novembre 2023, vous pouvez tenter un règlement amiable du litige.

        Le juge décide, à votre demande ou d'office, après avoir recueilli votre avis, de vous convoquer à une ARA.

        Le juge tient le rôle de conciliateur dans cette procédure.

        L'audience de règlement amiable est tenue par un juge autre que celui saisi du litige.

        Vous devez comparaître en personne et vous avez la possibilité d'être assisté par un avocat.

        Sauf accord entre vous, tout ce qui se dit, écrit ou fait au cours de l'audience est confidentiel.

        Vous pouvez demander au juge de l'ARA de constater votre accord (partiel ou total). Le procès-verbal d'accord est transmis au juge saisi du litige à la fin de l'ARA.

        Attention

        L'ARA peut être tentée uniquement pour les procédures de référé devant le président du tribunal judiciaire ou devant le juge des contentieux de la protection.

        Le juge tient le rôle de conciliateur dans cette procédure.

        L'audience de règlement amiable est tenue par un juge autre que celui saisi du litige.

        Vous devez comparaître en personne et vous avez la possibilité d'être assisté par un avocat.

        Sauf accord entre vous, tout ce qui se dit, écrit ou fait au cours de l'audience est confidentiel.

        Vous pouvez demander au juge de l'ARA de constater votre accord (partiel ou total). Le procès-verbal d'accord est transmis au juge saisi du litige à la fin de l'ARA.

        Décision du tribunal

        Lors de l'audience, le tribunal s'assure que votre adversaire a eu le temps de préparer sa défense avant de prendre sa décision.

        À noter

        la procédure peut se dérouler sans audience. Dans ce cas, vous devez avoir donné votre accord.

        La décision peut être rendue directement après l'audience ou à une date ultérieure fixée par le tribunal.

        Peut-on faire un recours d'une décision rendue en référé ?

        Si la décision ne vous convient pas, vous pouvez faire appel (particuliers) dans un délai de 15 jours francs après la notification ou la signification de l'ordonnance. Votre adversaire peut aussi faire appel.

        Si la décision a été rendue en , vous pouvez faire un pourvoi en cassation (particuliers) dans les 2 mois de la notification ou de la signification de l'ordonnance.

        Cependant, la décision est appliquée immédiatement, même en cas d'appel. On dit qu'elle est appliquée à titre provisoire, dans l'attente de la décision d'appel ou du jugement principal.

        Quel est le coût d'un référé ?

        La procédure de référé devant le tribunal judiciaire, le tribunal de proximité et le conseil de prud'hommes est gratuite.

        Vous devez payer le commissaire de justice (particuliers), qui délivre l'assignation, et les honoraires de l'avocat (particuliers).

        Si vous n'avez pas suffisamment de revenus pour payer les frais du commissaire de justice et de l'avocat, vous pouvez demander à bénéficier de l'aide juridictionnelle (particuliers).

        La procédure de référé devant le tribunal de commerce est soumise au versement d'une provision. Dans ce cas, il faut se renseigner auprès du greffe compétent, car les tarifs ne sont pas identiques pour tous les tribunaux de commerce.

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        Toute apposition, modification ou remplacement (même sans changement des supports existants) d’une enseigne, ainsi que la pose ou le remplacement d’un store banne, ou d’une pré-enseigne doit faire l’objet d’une demande d’autorisation de pose d’enseigne. A noter, constitue une enseigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble et relative à l’activité qui s’y exerce.

        Pour vous aider dans vos démarches :

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        Dématérialisation de l’instruction des autorisations d’urbanisme à compter du 1er janvier 2022. Dès à présent vous pouvez déposer votre dossier par voie dématérialisée via le site www.e-permis.fr

        Six guides illustrés pour vos déclarations préalables de travaux

        La communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées vous propose 6 guides illustrés et un tuto pour vous accompagner pas à pas dans vos demandes préalables de travaux.

        Tous les documents sont à retrouver ici.

        Le service urbanisme est ouvert au public les jours suivants :
        - Lundi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
        - Mardi de 8h30 à 12h
        - Mercredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
        - Jeudi de 13h30 à 17h
        - Vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h